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9 月 9 日,Hyperliquid 政策中心(HPC)向美国哥伦比亚特区联邦地区法院提交了一份法庭之友意见书(amicus brief),支持 CFTC 驳回芝加哥商品交易所(CME)针对其批准永续期货的诉讼。这份由前美国副检察长 Elizabeth Prelogar领衔、Cooley LLP 代理的法律文书,把「永续合约到底是期货还是互换」这个悬而未决的定性问题,第一次用宪法诉讼资格(standing)的语言摆到了台面上。
发生了什么
CME 起诉 CFTC,HPC 插了一脚
事情的起点在 5 月:CFTC 批准 Kalshi 上线比特币永续期货,并确认任何美国衍生品交易所都可以挂牌类似的数字资产永续合约,无需事先审批(CFTC 9240-26 号令)。这是美国受监管交易所上市的第一只「真永续」。CME 随后在 6 月提起诉讼,主张永续合约按《多德-弗兰克法案》应定性为互换(swap)而非期货,CFTC 属于越权放行。HPC 则以第三方的身份,向同一法院提交意见书,要求法院支持 CFTC 的驳回动议(HPC 公告)。
两个致命缺陷:没有损害,也超出了保护范围
HPC 的意见书直指 CME 诉讼的两处硬伤。第一,CME 缺乏《宪法》第三条的诉讼资格——它无法证明 CFTC 的决定对自己造成了实际损害。CME 依赖「竞争者资格」(competitor standing)理论来主张损害,但这一理论只适用于政府行为在既定市场里强化竞争、从而在经济学逻辑上必然损害原告的情形;CFTC 这次的命令恰恰是把市场做大而非瓜分市场,而且没有新增竞争者——Kalshi 自 2020 年起就是 CFTC 受监管交易所。
第二,CME 的利益落在《商品交易法》(CEA)保护范围(zone of interests)之外。CEA 的立法目的之一是促进负责任的创新与交易所之间的公平竞争,其互换条款则是为了给原本不透明、大体不受监管的互换市场套上透明与监督。CME 想做的却是阻挠对手的创新,恰好与这些立法目的背道而驰。
永续到底「永续」在哪
意见书用了相当篇幅给法院做科普:永续(perpetual)本质上是没有到期日的期货合约。它与定期期货共享所有关键特征——标准化条款、中央订单簿撮合、双边保证金、注册清算所清算、可对冲平仓;唯一的区别在盯价机制:定期期货靠到期日收敛于现货价,永续靠多头与空头之间的资金费率(funding rate)小额定周期支付来锚定价格。两者的用途互补:定期期货对冲有已知截止日的风险(收成、债券到期),永续对冲没有截止日的风险(燃油需求、长期投资组合)。
为什么重要
这不止是 CME 与 CFTC 的官司
HPC 在公告里点破了利害关系:如果 CME 胜诉,那么 CFTC 每批准一个新产品,都可能招来「偏好维持现状」的在位交易所的诉讼,美国期货市场的创新节奏会被拖慢到爬行。更关键的是,CFTC 眼下正把链上市场——比如在 Hyperliquid 这类公共区块链上交易、清算、结算的市场——往美国监管框架里引,这些创新都会面临同样的挑战。用 HPC 的话说,「美国在全球金融中的领导地位,取决于 CFTC 能否在不需要 CME 许可的情况下批准新产品」。
「期货还是互换」是绕不开的定性题
对任何想在美国上架衍生品的机构,这个案子真正的价值在于:它把永续的法律定性钉在了聚光灯下。去年全球永续合约名义交易量已近 90 万亿美元,却几乎全部发生在离岸市场——美国交易者被挡在门外。CFTC 想靠「按经济结构而非底层资产」来划界,HPC 也在 8 月向 SEC 与 CFTC 呼吁统一永续合约的分类框架。定性一旦明确,加密、能源、大宗商品的永续产品才有稳定的合规路径(HPC 统一框架倡议)。
「竞争者资格」理论被推上审判台
从执业角度看,HPC 这份文书最有嚼头的是它对「competitor standing」的拆解:政府行为到底是「把蛋糕做大」还是「重新切分蛋糕」,会直接决定在位者有没有资格起诉。这条边界对加密行业的借鉴意义不小——当监管为新产品开绿灯时,旧有玩家用「竞争受损」为由阻挠的门槛,可能会被这套逻辑抬高。
怎么看
- 定性决定路径:永续是「期货」还是「互换」,会决定它归 CFTC 独管还是 SEC/CFTC 共管,也决定上架需要走哪套注册与清算流程。
- 在位者的诉讼门槛在变:HPC 用「无实际损害 + 超出保护范围」两条把 CME 的诉讼资格架空了,若法院采纳,未来「阻挠型诉讼」会更难立案。
- 链上市场是下一个战场:本案的裁决会为 Hyperliquid 这类链上交易所能否进入美国监管框架定调,涉及的不只是永续,更是非托管交易基础设施的合规身份。
- 关注资金费率而非到期日:理解永续,关键不在「没有到期日」,而在资金费率如何替代到期收敛——这是它与互换区分的实质锚点。
一句话总结
HPC 这份由前副检察长领衔的法庭之友意见书,用「缺乏诉讼资格」和「超出保护范围」两条理由,把一个永续合约「期货还是互换」的定性之争,推进到了美国司法裁决的前夜——它的落点,直接关系链上衍生品能否合规入美。
本文基于HPC 公告(2026-09-09)、HPC 法庭之友意见书全文及CFTC 9240-26 号令撰写。

