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本文从支付与货币的法律定性视角,拆解英国六大行完成全球首批代币化存款跨行转账这一事件的合规含义:代币化存款为何在法律上仍属「银行存款」而非新型货币、它与稳定币的监管边界在哪里,以及这一试点对持牌银行、支付机构与跨境参与者的合规启示。
事实与依据
交易事实
据路透社 9 月 24 日报道,Lloyds、NatWest 与 Barclays 已利用代币化存款完成两笔房贷(再融资)交易;另一组包含 HSBC 在内的三家银行,本周完成一笔模拟线上购物场景的点对点支付。这些交易属于 UK Finance 主导的「Great British Tokenised Deposit(GBTD)」项目,参与银行去年通过试点承诺加入。
可编程存款的法律机理
在模拟网购交易中,可编程存款将资金锁定在买方账户,仅在确认收到货物后才释放给卖方;两笔再融资交易则把资金先行锁定,待房产交易完成后自动释放。UK Finance 支付与创新董事总经理 Jana Mackintosh 指出,该机制有望降低欺诈风险。需要明确:测试中资金在账户间转移,但并未发生真实商品交割。
制度框架与后续安排
项目下一步计划成立公司并制定规则手册与治理框架,推动代币化存款从试点进入正式生产;参与银行计划在 2027 年第一季度发行 3 只数字债券,用代币化存款进行交易与结算。英格兰银行与金融行为监管局(FCA)今年 5 月已公布批发市场代币化共同愿景,财政部亦表态支持稳定币、代币化存款与数字结算的并行推进。
合规分析
法律定性:银行负债而非新货币
代币化存款的本质是银行负债的数字化表示,底层存款关系并未因记录在分布式账本上而消失。国际货币基金组织(IMF)将其定义为「在区块链或其他分布式账本上转移的银行负债」,技术改变的是存款的转移方式,而非存款本身的法律性质。这与加拿大金融机构监管局(OSFI)9 月 10 日「技术不决定金融产品法律性质」的表态一致。
与稳定币的监管边界
稳定币是私人公司发行的独立负债,通常锚定美元等货币,其资金被抽出银行体系。英格兰银行明确倾向银行业发展代币化存款,而非依赖私人稳定币,关切点在于信贷成本与货币主权。国际清算银行(BIS)也认为代币化存款更契合现行双层货币体系。但这不意味着稳定币出局——副行长 Sarah Breeden 提出「多货币」系统,让传统存款、代币化存款与受监管的系统性稳定币并存、按面值兑换。
互操作性带来的跨境合规议题
过去十多年各银行自建区块链互不相通,代币化资产无法跨机构转移。此次交易首次验证了跨行互操作,但也把跨行、跨货币、跨市场共同标准、监管责任归属、网络安全与流动性等议题摆上台面。Mackintosh 透露,过去 12 个月已有欧洲等多个司法管辖区主动与英国接触,试图「迎头赶上」。
机构合规要点
- 持牌银行:代币化存款仍属受监管存款,须维持与传统存款同等的资本、反洗钱与存款保险安排,勿因上链而放松既有义务。
- 支付与市场机构:可编程支付意味着条件触发与智能合约写入支付流程,须评估结算终局性、失败处理与法律可执行性。
- 跨境参与者:关注 GBTD 治理框架与规则手册的落地,以及美国 The Clearing House、加拿大六大行等并行项目的标准趋同。
- 发行数字债券的机构:2027 年一季度 3 只数字债券是代币化存款从支付走向资本市场结算的试金石,需提前对齐证券法与结算基础设施要求。
结论
英国六大行完成全球首批代币化存款跨行转账,实质是商业银行货币在保留「银行存款」法律地位的前提下,被赋予可编程、可条件触发与可跨机构结算的能力。它与稳定币的分野不在技术,而在货币的法律定性与货币主权:前者是受监管的银行负债,后者是抽离银行体系的私人发行。对持牌机构而言,这既是支付基础设施升级的信号,也是重新审视自身存款、结算与数字资产合规框架的契机。
本文基于Reuters 路透社(2026-09-24)等一手信息撰写。

