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MiCA 的加密资产服务提供商（CASP）名录，正从”欧盟层面的制度清单”落地为”成员国各自的主管当局分工”。希腊首批四家机构入列，恰好成为观察这一分工机制如何运作的一个样本：三家归资本市场委员会，一家大型银行归央行。
发生了什么
希腊首批 4 家 CASP 入列，欧盟总数达 359 家
据 Cointelegraph 报道（2026 年 9 月 29 日），ESMA 更新后的 MiCA 名录显示，BCash、Xenios Blockchain Group、Capital Wallet Greece 与比雷埃夫斯银行（Piraeus Bank）四家希腊机构首次进入名录；同期德国、法国、斯洛文尼亚另有 6 家入列，欧盟独立服务提供商总数增至 359 家。
主管当局的分工：HCMC 与希腊央行各管一段
名录登记显示，HCMC 是 BCash、Xenios Blockchain Group、Capital Wallet Greece 的主管当局，而比雷埃夫斯银行的主管当局是希腊央行（Bank of Greece）。这一分工的法律依据，正是 MiCA 第 93 条允许成员国指定一个或多个主管当局、并划分各自职责的制度设计。
为什么重要
MiCA 的”多主管当局”机制，在希腊落地成”银行/非银行”分线
MiCA 并不强制单一监管者。希腊选择把加密原生服务商交给 HCMC、把银行系加密业务交给央行，实质是沿用了欧盟金融监管里”证券监管 vs 银行监管”的传统分线，为其他仍在搭建监管框架的成员国提供了一个参照。这也意味着，主体在希腊的合规路径取决于其法人属性与业务构成，而非统一的一站式审批。
币安”希腊首牌”落空与 HCMC 对干预传闻的正式否认
希腊的”首家 MiCA 授权”本可能花落币安，但币安在 6 月 24 日、HCMC 作出正式决定前撤回了申请。此后华尔街日报报道 ECB 行长 Christine Lagarde 曾介入阻止，HCMC 在书面回应 Cointelegraph 时“断然否认”，声明”没有任何 HCMC 官员就此事与任何 ECB 官员有过沟通，所称陈述亦非 HCMC 或其官员所作”。这一否认的措辞，从监管程序角度把传闻从”制度性干预”拉回到”个别引述失实”的层面。
怎么看
- 护照权利是核心变量：进入 ESMA 名录即触发 MiCA 的欧盟护照（passporting）机制，持牌主体可从单一注册地服务全部 27 个成员国，这是四家机构入列最直接的法律后果。
- 监管接口的确定性：希腊”银行归央行、非银行归 HCMC”的分工，为跨境主体提供了相对清晰的监管映射，但也带来多头对接的合规成本。
- 过渡期后的发牌节奏：MiCA 过渡期已于 2026 年 7 月 1 日结束，未授权主体不得在欧盟提供加密服务，后续入列速度将直接决定各成员国市场的可及性。
一句话总结
希腊以”四家机构 + 双头监管”完成 MiCA 首秀，用成员国分工监管的落地样本，印证了 MiCA 授权与护照机制进入常态化运行阶段。
本文基于Cointelegraph（2026-09-29）报道与Athens Times（HCMC 首次发牌）撰写。
