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导语：法国国家博彩管理局（ANJ）7月22日突然下令全国ISP封锁预测市场平台Polymarket，理由是”非法赌博”。Polymarket随即回应称将”通过法国法律程序挑战这一决定”。这场对抗的核心问题远不止一个网站能不能访问——它触及了预测市场的根本法律定性：到底是”金融工具”还是”赌博”？
发生了什么：从交易禁令到网站封锁，法国监管层层加码
2024年11月先禁交易，2026年7月直接封网站
ANJ对Polymarket的监管行动并非突然袭击，而是一次”逐步升级”。早在2024年11月，ANJ就已经禁止法国居民通过Polymarket进行金融交易，并要求平台对法国用户实施地理封锁。然而封锁效果不佳——ANJ的数据显示，2026年6月来自法国IP的访问量仍高达578,751次，其中205,057次是独立访问，且呈持续上升趋势（闪存猎手，2026-07-23）。
ANJ的理由是：Polymarket网站上实时显示的投注赔率在法国法律下等同于非法广告。根据法国法律，宣传未经授权的投注或赌博网站是刑事犯罪，最高罚款10万欧元（约$114,000）。
Polymarket的反驳：2024年11月起已停止法国用户交易，浏览≠赌博
Polymarket给出了截然不同的叙事。公司声明称，早在2024年11月就已经停止让法国用户在平台上进行交易，此后法国访客只能浏览信息而不能下单。因此这次对整个网站的完全封锁令公司感到意外——因为它把”查看市场信息”这种行为也一并定性为非法。
Polymarket发言人表示：”我们打算通过法国的法律程序挑战这一决定。”同时表达了继续与当局对话的意愿——”过去几个月与法国官员的对话原本是建设性的”（CoinDesk，2026-07-23）。这姿态说明公司并不想把关系彻底推向对立面，而是在法律战中保留协商空间。
ANJ的”实锤”：气象传感器被黑、无KYC、成瘾性设计
ANJ的封锁令不只是抽象的法律定性，还列举了一系列具体的安全和消费者保护问题：
- 气象传感器被黑：法国气象局（Météo-France）2026年4月报案，称其气象探测器遭黑客入侵，目的是操纵Polymarket上的天气相关投注。巴黎检察院网络犯罪部门已于2026年5月4日启动调查。
- 无KYC系统：调查发现Polymarket”缺乏客户身份识别系统来验证法国和欧洲用户的完整性”——这是反洗钱和消费者保护层面的重大缺口。
- 成瘾性设计：ANJ指出Polymarket具有与受监管博彩产品类似的”成瘾特征”，但”缺乏合法博彩市场中的保护机制”。
为什么重要：预测市场的法律定性是一场全球性的监管战争
核心法理争议：事件合约是”金融工具”还是”赌博合同”？
Polymarket的辩护逻辑建立在一个关键区分上：用户交易的是基于区块链、与可验证现实事件挂钩的金融工具，价格由点对点市场活动决定，而非庄家预设赔率；Polymarket声称不在自己的市场中持任何头寸，也不从单个事件的结果中获利——因此不具备传统庄家与玩家对赌的结构。
这种”信息市场”叙事在美国已经获得了一定认可——CFTC（商品期货交易委员会）将某些事件合约视为联邦监管的衍生品，而非州级赌博。CFTC甚至起诉了8个州，主张联邦监管机构对事件合约拥有专属管辖权（CoinGape/ANJ，2026-07-18）。
但在法国，ANJ明显不买这个账。它把预测市场归入法国博彩法律的管辖范围——这是一个各国法律体系之间的根本分歧，不是技术合规能解决的。
全球36个地区已封锁，欧洲正在形成”反预测市场同盟”
法国不是孤例。截至目前，Polymarket已在36个国家和地区被封锁，包括新加坡、波兰、葡萄牙、匈牙利、乌克兰、巴西和印度尼西亚。在欧盟内部，德国、意大利、西班牙均对预测市场实施了限制——西班牙甚至同时封锁了Polymarket和Kalshi两个平台。
美国的情况更加复杂：肯塔基等17个州起诉Polymarket和Kalshi，指控其运营未经许可的体育博彩平台；明尼苏达通过法案全面禁止预测市场；但CFTC反过来起诉8个州干涉联邦监管权。这是”联邦 vs 州”和”金融工具 vs 赌博”两条战线的交叉火力。
市场操纵丑闻给了监管者最好的”子弹”
预测市场近期的多起丑闻让监管者的立场更加坚定：美军士兵利用机密信息押注抓捕马杜罗行动获利超过$40万（联邦刑事指控）；白宫提词器操作员因涉嫌押注特朗普演讲内容被停职（CFTC调查）；法国气象传感器被黑操纵天气赌盘。
这些案例给了ANJ最强有力的论据：预测市场不是”群体智慧”的纯粹表达，而是可以被内部人系统性操纵的脆弱系统。当内部人可以利用非公开信息套利时，预测市场的”信息发现”功能就变成了”信息剥削”工具。
怎么看
- 法律挑战的胜算取决于法国法院如何定性”事件合约”：如果法院接受Polymarket的”金融工具”论，ANJ的封锁令可能被撤销；但如果法院认定其为赌博，这不仅影响法国，还可能成为整个欧盟的判例参照。
- KYC缺失是Polymarket最大的软肋：无论预测市场被定性为什么，缺乏用户身份识别在欧盟的AML/CFT框架下都是致命缺陷。即使打赢了”赌博vs金融工具”的战斗，KYC问题也可能让Polymarket输掉整个战争。
- 预测市场正面临”联邦vs州”和”金融vs赌博”的双线绞杀：在美国是CFTC vs 州检察长，在欧盟是成员国监管 vs 欧盟数字单一市场原则。两个战场的结果将共同塑造预测市场的合规边界。
- 信息自由 vs 消费者保护的价值权衡：Polymarket的核心叙事——”大量用户访问平台只是为了追踪未来事件概率的变化，这些预测市场通过反映集体预期提供了有价值的洞察”——在理论上很有说服力，但在57.8万次月访问和$40万内幕交易面前显得苍白。
一句话总结
Polymarket对法国ANJ封锁令的法律挑战，本质上是预测市场在”金融工具”和”非法赌博”之间的身份认同之战——这一战的结果将不只是决定法国用户能否访问一个网站，而是为全球预测市场划定合规边界的第一块界碑。
参考来源：
- CoinDesk: Polymarket to challenge France’s nationwide website block（Zoltan Vardai，2026-07-23）
- 闪存猎手/网易号：法国监管突袭封锁预测市场网站，Polymarket誓言发起法律挑战（2026-07-23）
- CoinGape/The Straits Times：French gambling regulator orders ISPs to block Polymarket（Jackson Chen，2026-07-18）
- CoinGape：France doubles down on restricting access to Polymarket（Jackson Chen，2026-07-19）
