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巴基斯坦和香港,两个看似距离很远的法域,最近在虚拟资产上对上了眼神。巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA)发文称,两国正在金融服务、数字资产与代币化资本市场的交汇领域探索深化合作。牵头的两位,一位是巴基斯坦国务部长兼 PVARA 主席 Bilal Bin Saqib,另一位是香港财经事务及库务局局长许正宇(Christopher Hui)。双方聊的核心,是数字债券发行、监管创新,以及如何用代币化技术把资本形成这件事做得更高效。
发生了什么:一场跨法域的监管握手
根据 PVARA 的公告,Bilal Bin Saqib 与许正宇的这次会晤,重点落在三个议题上:数字债券发行、监管创新,以及如何通过代币化技术促进更高效的资本形成和金融市场运作。
香港的筹码:代币化绿债已有先例
香港在这条路上不是新手。香港金管局早在 2023 年就发行了首笔代币化政府绿色债券,此后又推出「数码债券资助计划」,一路在探索把债券发行、结算搬到链上。许正宇本人也多次公开表态,要把香港打造成虚拟资产与 RWA 的枢纽。对一个想学代币化经验的新兴市场而言,香港手里的,是一套已经跑过一遍的监管和基础设施。
巴基斯坦的棋:PVARA 与「亚洲第三」的野心
另一边的巴基斯坦,正处在加密监管的快速建制期。PVARA 是巴基斯坦新设的虚拟资产监管机构,近期动作频频,从稳定币储备要求到交易所牌照,都在搭建一套相对完整的框架。巴基斯坦国内对加密的采用率一直不低,但资本形成的效率是短板。借香港在代币化债券上的经验,本质是想用区块链把融资这件事做得更快、更便宜、更可及。
为什么重要:新兴市场 + 国际金融中心的分工
这场合作有意思的地方在于互补性。香港提供的是国际金融中心的流动性、法律确定性,以及已经验证过的代币化基建;巴基斯坦提供的是一个加密采用率高、但传统融资渠道受限的巨大增量市场。两者叠加,探索的是「发达国家法域 + 新兴市场」在 RWA 上的新分工。
跨境代币化的合规难题
但跨境代币化从来不是把两套系统一接就行。数字债券一旦跨法域,就要面对发行地、结算地、投资者所在地三套规则的重叠:香港这边的证券及期货条例与 SFC 牌照体系,巴基斯坦那边的 PVARA 虚拟资产规则,以及中间的跨境资金结算、反洗钱与投资者保护。真正要落地的,不是一张 MOU,而是一套能被两边监管都认可的合规互认机制。
对牌照机构的机会
对香港的持牌机构——尤其是做债券承销、资产管理和虚拟资产服务的——这其实是一个值得留意的增量信号。若香港与巴基斯坦真能在代币化资本市场上打通,早期参与机构有机会在跨境数字债券的发行、托管与分销里占到位子。但前提是合规互认先跑通,牌照边界先厘清。
怎么看:几个值得记下的判断
- 互补型合作:香港出经验与流动性,巴基斯坦出市场与采用率,是「国际金融中心 + 新兴市场」的 RWA 分工样本。
- 关键词是「互认」:跨法域代币化债券的难点不在技术,而在发行地、结算地、投资者所在地三套规则的衔接与合规互认。
- 香港的定位在强化:从代币化绿债到数码债券资助计划,香港正在把 RWA 做成自己的差异化名片。
- 牌照机构的机会窗口:跨境数字债券的发行、托管、分销,会是谁先合规谁先占位。
一句话总结
巴基斯坦与香港的这次握手,本质是新兴市场拿加密采用率,换国际金融中心的代币化经验与合规确定性,但真正要落地,卡点始终是跨法域的合规互认。
本文基于 吴说区块链(2026-08-27)及巴基斯坦虚拟资产监管局(PVARA)公告撰写。

