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2026 年 10 月 16 日，欧洲证券及市场管理局（European Securities and Markets Authority，ESMA）发布《加密资产市场法规》（Markets in Crypto-Assets Regulation，MiCA）过渡期结束后的最新一期注册名单更新：新增 9 家加密资产服务提供商（crypto-asset service provider，CASP），并剔除 1 家丹麦机构，登记在册的独立 CASP 总数增至 375 家（较上一期 367 家净增 8 家）。本期更新的实质意义不在于数量变化，而在于名单的结构性变化——加密交易所 BingX、加密借贷平台 YouHodler 与西班牙桑坦德银行（Banco Santander）旗下数字银行 Openbank Deutschland 同日入列，标志着传统金融机构与加密原生平台在同一张监管名单上出现制度性交汇。
一、本期新增主体及授权范围
本期新增的 9 家主体中，最受市场关注的有三家：
- BingX（奥地利）：通过奥地利实体 MEGE zweite GmbH 入列，授权日期为 2026 年 10 月 13 日，由奥地利金融市场监管局（FMA）批准，授权覆盖加密资产托管与行政管理、加密资产与法币之间的兑换、不同加密资产之间的兑换，以及转账服务四项。BingX EU 首席执行官 Daniel Lai 表示，该授权使公司可在明确监管框架下向整个欧洲经济区（EEA）推出合规服务。
- YouHodler（意大利）：通过 YouHodler Italy S.r.l. 入列，由意大利证券监管机构 CONSOB 在征询意大利央行（Bank of Italy）意见后、依据 2026 年 10 月 8 日第 24156 号决议批准，覆盖托管与行政管理、加密资产与法定货币兑换、加密资产之间兑换、客户订单执行及加密资产转账五项服务。
- Openbank Deutschland AG（德国）：西班牙桑坦德银行集团旗下的德国数字银行，是本轮名单中「主流金融」属性最显著的新增主体。
此外，西班牙 Prakma Markets（关联加密储蓄投资应用 Goin）、德国合作银行 VR-Bank Alb-Blau-Donau 与 VR Bank im südlichen Franken 亦在本期新增之列。同时，丹麦的 Penning Financial Services 自最新名单中移除，该公司声明其既有授权状态未发生变化。
二、银行机构批量入场：MiCA 的制度重心正在迁移
Openbank 及两家德国合作银行的入列并非孤立现象。自 MiCA 过渡期于 2026 年 7 月 1 日结束以来，德国合作银行体系（Volksbanken / Raiffeisenbanken）正以「一主体一牌照」的方式批量进入注册名单。据第三方跟踪机构统计，德国境内 86 张 MiCA 授权中，约 43% 来自合作银行体系；其中央机构 DZ BANK 持有托管权限，各家地区合作银行仅持有「订单执行」单项权限，形成「中心托管、网点下单」的枢纽-辐射（hub-and-spoke）结构。传统金融机构的加速入场，意味着 MiCA 的定位正从「加密原生平台的合规出口」转变为「主流金融机构开展加密业务的准入入口」，其对市场结构的长期影响值得持续跟踪。
三、「登记在册」不等于「全业务授权」
本案的核心合规要点在于：注册名单仅记录特定法人实体所获得的授权类别，并不等同于该品牌旗下所有产品均已获准在欧盟境内提供。以 BingX 为例，其奥地利实体获批的四项服务并不包括运营多边交易设施（multilateral trading facility，MTF）、提供杠杆衍生品交易或投资咨询；YouHodler 的五项授权亦不涵盖其集团旗下的借贷与收益类产品。授权严格附着于特定法人实体——品牌归品牌、牌照归牌照。对跨境经营方而言，母国授权亦不自动覆盖整个 EEA：BingX 计划进入 29 个 EEA 市场、YouHodler 计划通行欧盟 27 个成员国，均须依据 MiCA 跨境通知程序逐一向各成员国完成通知。换言之，母国持牌是必要而非充分条件，产品范围与跨境落地仍需逐项合规评估。
四、不合规名单扩大：过渡期后无「中间状态」
与注册名单同步更新的，还有不合规加密资产服务提供商（NCASP）名单：本期新增 5 家，总数增至 178 家。ESMA 此前已明确表态：过渡期结束后不存在任何「宽限期」或「中间状态」，一家机构要么已依据 MiCA 获得授权，要么即处于违规状态。同步口径下，电子货币代币（EMT）注册维持 50 条记录、涉及 25 家独立实体，资产参考代币（ART）注册仍为空。
合规观察
- 拟进入欧盟市场的机构：「母国监管」（home member state）的选择是首要决策，直接影响授权流程、监管沟通效率与整体时间表，应结合业务结构、本地监管风格综合评估。
- 已在名单上的品牌：逐项核对实际获批的服务类别，确认跨境产品范围与公开宣传是否超出授权边界，防范「过度承诺」引发的误导或违规风险。
- 与传统金融机构开展合作的平台：银行机构批量入场将系统性抬高加密业务的合规与运营标准，托管、订单执行与客户资金隔离安排应提前对标银行级要求。
一句话总结
ESMA 最新 MiCA 注册名单新增 9 家 CASP 至 375 家，BingX、YouHodler 与桑坦德旗下 Openbank Deutschland 入列，传统银行加速进场；但「登记在册」并不等于全业务授权，跨境产品范围须逐项核对授权边界与通知义务。
本文基于 ESMA 2026 年 10 月 16 日发布的 MiCA 注册名单更新撰写。信源：Cointelegraph、crypto.news、ESMA。
