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全球第二大比特币算力国，在自己的首都切断了挖矿的电。据 Hashrate Index 的数据，俄罗斯贡献了全球约 16.9% 的算力，仅次于美国。但就在 8 月 15 日，一项政府决议正式生效：莫斯科、莫斯科州以及库尔斯克州的部分地区，被禁止挖矿直到 2032 年底。这背后既不是意识形态，也不是纯粹的监管收紧，而是一场关于”电力到底该先给谁用”的排序——挖矿，第一次在俄罗斯的政治经济中心输给了电网。
发生了什么：第 936 号决议，首都挖矿断电到 2032
据 The Block 报道（The Block, 2026-08，引述俄官方法律信息门户），俄罗斯政府第 936 号决议由总理米哈伊尔·米舒斯京（Mikhail Mishustin）7 月 25 日签署、7 月 31 日官方发布，自 2026 年 8 月 15 日起，禁止在莫斯科、莫斯科州全境，以及库尔斯克州的别洛夫斯基、大索尔达茨基、格卢什科夫斯基、科列涅夫斯基、利戈夫斯基、雷利斯基、苏贾斯基、霍穆托夫斯基八个区加利戈夫市开展加密货币挖矿，禁令持续到 2032 年 12 月 31 日。
这项决议修正的是 2024 年 12 月发布的第 1869 号决议——那已经是俄罗斯区域挖矿限制的底本。新决议把莫斯科、莫斯科州和库尔斯克指定区域追加为第 14 至 16 项限制条目，而且明确不仅禁止直接挖矿，连参与矿池也被一并禁止。
禁令的理由写得直白：电网。莫斯科州能源部长谢尔盖·沃罗帕诺夫（Sergei Voropanov）此前估计，莫斯科电网里的挖矿需求已经达到约 1 吉瓦（GW）。莫斯科及周边地区有 65 个并网数据中心、合计约 734 兆瓦（MW）容量；而据 Interfax 援引的数据，到 2032 年这一地区的数据中心总容量可能冲到 3.6 GW，相当于电网最大负荷的约 17%——这还只是数据中心，不含挖矿以外的其他用电。
为什么重要：这不是”禁挖矿”，是给电力排了个序
区域禁令 ≠ 全国禁止，俄罗斯是”合法化 + 分区管制”的双层结构
很多人看到”俄罗斯禁挖矿”会误以为这是全面封杀，其实恰恰相反。俄罗斯在 2024 年就把工业挖矿合法化了，要求大矿工在联邦税务局登记，并建立了矿机登记册来识别未注册的运营者。这一轮的 936 号决议，是在合法化的框架上做”分区管制”：能源紧张的北高加索、布里亚特、外贝加尔等地区早已被限制，现在轮到首都。换句话说，俄罗斯不是不要挖矿，而是只允许挖矿在”电多得用不完”的地方存在——西伯利亚的水电区（如伊尔库茨克）依然是合法的矿场乐土。
“能源主权”逻辑：电力的最高价值用途，压过了挖矿
这件事真正的底层逻辑，是把挖矿放到了电力分配的最后一位。俄罗斯能源部的说明材料写得很明白：如果不全年限制，能源密集型矿场的接入会带来”电力容量短缺风险”。当居民用电、常规数据中心、云计算、AI 基础设施都在抢电时，挖矿这种”耗电大、经济贡献被质疑”的产业，第一个被请出去。这和全球矿企转向 AI/HPC 数据中心（如美国 Keel/Bitfarms 的转型）是同一个趋势的两面：当电力变成稀缺的战略资源，挖矿的估值逻辑就从”算力产出”变成了”你有没有资格用电”。
连矿池都禁，是在切断”算力外移”的规避路径
这条禁令最有针对性的一笔，是把”参与矿池”也纳入禁止范围。这意味着矿工不能通过”矿机搬到外地、算力仍接入本地的矿池节点”这种拆解方式绕开禁令。它瞄准的不是物理上的机器，而是经济上的参与——把”你在莫斯科本地，哪怕只是远程贡献算力”也一刀切掉。这是监管手法上一个很务实的细节，值得所有想理解区域禁令边界的从业者留意。
执法面在同步收紧：Runets 案和矿机登记册
禁令落地前后，执法也在加压。就在 7 月 30 日，莫斯科法院把俄罗斯最大矿企 BitRiver 的创始人伊戈尔·鲁内茨（Igor Runets）从软禁转为审前羁押，罪名是”有组织团伙实施的特大诈骗”，涉及与能源巨头 En+ 子公司的一笔矿机供货合同、约 10 亿卢布（约 1250 万美元）的损失。加上联邦税务局主导的矿机登记册，俄罗斯正在把”合法登记 + 区域管制 + 执法追责”拧成一套完整的矿业治理框架。
怎么看：几个值得跟踪的信号
- 对全球算力的影响被高估了：莫斯科不是俄罗斯唯一的大矿场，西伯利亚水电区才是主力，禁令对全网算力的实际冲击有限，难度调整的幅度还有待观察。
- 矿工只有两条路：迁移或退出：要么搬到伊尔库茨克这类能源富余区，要么跨境去哈萨克斯坦——但后者也有自己的电网约束，迁移不是无成本的。
- “能源排序”是未来矿业的核心变量：当居民、AI、常规数据中心都在抢电，挖矿会被越来越多的法域排在末位，这比任何单一禁令都更值得矿企在选址时重新算账。
- 俄罗斯的”合法化 + 分区管制”是观察样本：它在全球是少见的”既收税又限区”的路径，矿企想进去，第一步不是算电价，而是搞清楚自己落在哪个管制区里。
一句话总结
全球第二大算力国俄罗斯把首都挖矿禁到 2032 年，表面是电网承压下的区域管制，实质是”电力该先给谁”的排序里挖矿被请到了末位；对矿工而言，这不是禁令而是信号——在电力变成战略资源的今天，选址的第一变量已经从电价，变成了你所在的法域愿不愿意给你电。
本文基于俄罗斯政府 第 936 号决议（crypto.news 引述官方信息门户, 2026-08）撰写，细节经 The Block、Cointelegraph、Cointelegraph 中文版交叉核对，算力排名数据来自 Hashrate Index。
