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法国国家博彩管理局（ANJ）在7月17日正式下令ISP屏蔽Polymarket——这标志着欧洲对预测市场的监管策略从”金融通道封锁”升级到了”基础设施层级的物理清除”。
发生了什么
ANJ下令ISP屏蔽，理由是”持续广告”
ANJ表示，尽管法国早在2024年11月就已禁止法国账户向Polymarket进行金融交易（Reuters，2026年7月17日），但该平台的网页在法国境内仍然可以访问，实时更新的赔率数据构成了一种”持续性的广告行为”。ANJ明确指出：”以任何方式为未经授权的博彩网站做广告都属于刑事犯罪”，相关罚款最高可达10万欧元（约11.4万美元）。
禁令无效？法国用户访问量反增
真正促使ANJ升级执法手段的，是一组令人尴尬的数据：尽管金融交易禁令已生效超过一年半，法国IP地址对Polymarket的月访问量不降反升，上个月达到了578,751次。这说明光靠卡支付通道的”软封锁”根本挡不住用户——VPN加链上转账的组合足以穿透任何金融层面的防火墙。
ISP屏蔽的法律逻辑：从”行为端”到”入口端”
ANJ的策略转变背后有一条清晰的法律逻辑链：金融交易禁令（行为端）→ 网站可访问性构成”广告”（传播端）→ ISP屏蔽（入口端）。这个三级跳把执法工具从”让用户不方便”推进到了”让用户看不到”。在法国，未经授权的在线博彩广告本身就是刑事犯罪，ANJ不需要证明Polymarket”导致赌博成瘾”或”造成用户损失”——证明它”可被访问”且”提供赔率信息”就足够了。
为什么重要
预测市场的”博彩”定性正在欧洲形成共识
法国不是第一个这么做的国家。西班牙在今年5月已经临时禁止了Polymarket和Kalshi，德国和意大利也有类似的限制措施。ANJ在声明中特意列举了这些国家作为”同类实践”来支撑自己的执法正当性。这不是一个国家的孤立行动，而是欧洲大陆正在形成的监管共识：预测市场 = 未经授权的博彩，CFTC的”事件合约”框架在欧洲不被承认。
ISP基础设施封禁开创危险先例
但ISP级别的封禁是质的飞跃。金融交易禁令针对的是支付行为，ISP屏蔽针对的是信息访问本身。这意味着监管工具的层级从”金融监管”跨越到了”内容审查”——一个在互联网治理层面远比反洗钱敏感得多的领域。Polymarket如果无法在法国取得博彩牌照（而这几乎不可能，因为法国的在线博彩牌照制度极为严格），将面临永久性物理隔离。
多个事件叠加的压力
ANJ的行动不是凭空出现的。背景里至少叠加了三件事：法国气象局Meteo-France在4月投诉其天气探测器被黑客入侵用于操纵Polymarket投注；一名美军士兵因利用马杜罗抓捕行动的机密信息在Polymarket下注获利逾40万美元面临联邦指控；白宫一名提词器操作员因涉嫌就特朗普演讲内容在预测市场下注被停职。这些事件共同塑造了一个监管叙事：预测市场不仅是博彩工具，还是内幕交易和信息操纵的温床。
怎么看
- 33国封禁俱乐部的扩张速度：Polymarket目前已在超过33个国家和地区被限制访问，法国加入后这个数字还在增长。ISP级别的封禁，一旦在欧盟内部形成示范效应，可能触发连锁反应。
- CFTC管辖权在欧洲的”零承认”：Polymarket在美国的核心法律防线是CFTC的排他管辖权（CEA下的联邦优先权），但这条法律论证在欧洲完全无效。ANJ不需要讨论”这是期货还是博彩”，只需要回答”你有没有法国博彩牌照”——答案是没有，对话结束。
- 搜索引擎索引 vs ISP屏蔽的执法真空：ISP屏蔽只解决”法国用户在法国访问”，不解决”法国用户在出差时访问”或”搜索引擎索引缓存显示赔率信息”。ANJ接下来的执法方向可能是向Google等搜索引擎发出删除请求，这才是真正的”数字清除”。
- 对加密行业的溢出效应：如果”可被访问 = 广告”的逻辑扩散到加密领域，那么任何未在欧盟取得牌照的加密交易平台，只要网页可被欧盟用户访问且展示实时价格，都可能被类比定性。MiCA的稳定币监管只是在金融层面，ISP屏蔽则是在物理层面。
一句话总结
ANJ对Polymarket的ISP屏蔽不是一次普通的执法升级，而是欧洲监管从”金融合规”工具箱跳到了”互联网治理”工具箱——当支付通道封锁失效时，监管者证明了自己还有一个更粗暴的按钮可以按。
本文基于Reuters（2026年7月17日）报道撰写。Aiying 艾盈提供加密资产合规咨询服务，不构成法律意见。
